第882章 教辅乱象，野火烧不尽

早上七点，林杰走进办公室时，许长明已经等在门口，手里拿着厚厚一摞材料。

“林书记，这是昨晚整理出来的教材问题初步报告。”许长明跟着林杰进屋，把材料放在桌上，“另外，今天上午九点半，教育部那边想请您听一个专题汇报。”

“什么专题？”

“关于中小学教辅材料市场乱象的。”许长明翻开笔记本，“根据各地反映，现在打着‘黄冈’‘衡水’旗号的教辅书泛滥成灾，有的内容错误百出，但价格昂贵。出版社、书店、学校老师形成利益链，家长负担很重。”

林杰坐下来，端起茶杯：“教辅？这不是学生自愿购买的吗？”

“理论上是的。”许长明顿了顿，“但实际上，很多学校老师会推荐甚至要求学生买特定的教辅。不买，怕孩子跟不上；买了，发现质量很差。有的教辅书，一页能找出五六个错别字。”

林杰翻开报告，快速浏览。

数据触目惊心：全国中小学教辅市场规模每年超过六百亿，其中涉嫌违规出版、质量低劣的占三成以上。

一线城市家庭每年在教辅上的支出平均超过三千元。

“这些教辅，出版社都是正规的？”

“大部分是。”许长明说，“但问题出在合作出版、买卖书号上。有些民营书商花几万块钱从出版社买个书号，挂上黄冈密卷、衡水兵法的名头，找几个枪手攒内容，半个月就能出一套。成本不到十块钱，卖一百多。”

林杰皱眉：“内容质量没人把关？”

“名义上有三审三校，实际上走形式。”许长明指着报告里的一页，“您看这个案例，河北有个家长发现孩子用的数学教辅，三十道题错了十二道。找出版社投诉，对方说难免有疏漏。找书店，书店说我们只负责卖。找学校，老师说这是推荐书目，不是强制购买。”

正说着，红色电话响了。

林杰接起来。

“林杰，我。”是陈领导的声音，“教材的事，上面有反馈了。”

“什么意见？”

“原则同意成立专项检查组。”陈领导顿了顿，“但有个建议——教材和教辅，可以一起查。这两块问题都很大，而且相互关联。”

林杰心里一动：“教辅这块，您也收到反映了？”

“何止收到。”陈领导叹了口气，“我孙女上初二，去年光买教辅就花了四千多。有些书买回来，翻两页就扔那儿了。我问她老师为什么推荐这些，孩子说，老师说了，不买就跟不上进度。”

“老师有回扣？”

“你说呢？”陈领导说，“我让人侧面了解了一下，有些重点学校的名师，靠推荐教辅，一年能拿几十万。出版社给老师返点，老师给学生‘推荐’，书店配合销售，形成完整的产业链。”

林杰握紧电话：“明白了。今天上午教育部有个汇报会，我听听具体情况。”

“好。不过林杰，我要提醒你，”陈领导低声说，“教辅这块，牵扯的利益方比教材还多。出版社、新华书店系统、民营书商、学校、老师……盘根错节。你要动，得讲究策略。”

“怎么讲？”

“先摸清情况，找准突破口。”陈领导说，“找个典型，打疼了，其他人就怕了。”

挂了电话，林杰对许长明说：“通知教育部，汇报会提前到八点半。另外，让办公厅联系市场监管总局、新闻出版署，请分管领导一起参加。”

“好的。”

八点二十五分，国务院第三会议室已经坐满了人。

长条会议桌一侧坐着教育部的几位司长、处长，另一侧是市场监管总局和新闻出版署的负责人。

林杰在主位坐下，许长明坐在他旁边做记录。

“开始吧。”林杰说。

教育部基础教育司司长李振国打开投影：“林书记，各位领导，我汇报一下当前中小学教辅材料市场的基本情况。”

屏幕上出现一组数据：全国每年出版中小学教辅约八万种，总码洋超过六百亿元。其中，经省级教育行政部门评议推荐、进入中小学选用目录的教辅，不到十分之一。其余都是市场自由流通产品。

“问题主要集中在几个方面。”李振国切换页面，“第一，质量低劣。我们随机抽检了市面上三百种教辅，合格率只有百分之六十二。有的错别字连篇，有的答案错误，有的甚至出现政治性、科学性错误。”

他放出一张照片：一本号称“黄冈中学密卷”的数学练习册，封面印着黄冈中学的校门。但翻开内页，第三题配图竟然是日本靖国神社。

“这是去年在河北查获的。”李振国说，“书商花五万块钱从黄冈一个退休老师手里买了授权，然后自己编内容。为了省事，直接从网上下载图片，没审核就印上去了。”

会议室里响起低低的议论声。

“第二，价格虚高。”李振国继续，“同样内容的教辅，挂上‘黄冈’‘衡水’的名头，价格能翻三到五倍。比如这本《五年高考三年模拟》，正版定价五十八，盗版卖十五，但有些书店把盗版装在正版封套里，按正版卖。”

“第三，利益捆绑。”李振国表情严肃起来，“这是最严重的问题。部分学校老师与出版社、书店形成利益共同体。老师‘推荐’学生到指定书店购买指定教辅，书店给老师返点，一般是书价的百分之二十到三十。”

市场监管总局副局长王建军插话：“我们接到过举报，某重点中学一个高三数学老师，靠推荐教辅，一年拿了四十多万回扣。学生家长敢怒不敢言，怕得罪老师影响孩子成绩。”

新闻出版署版权司司长接着说：“版权问题也很突出。很多教辅直接抄袭正规教材的例题、习题，稍加改动就出版。或者盗用名校试卷，换个标题就上市。我们查过一家民营书商，仓库里堆着全国上百所重点中学的月考试卷，都是通过关系弄出来的。”

林杰一直没说话，手指轻轻敲着桌面。

等所有人都汇报完，他开口：“教辅乱象存在这么多年，为什么治不了？”

会议室安静了几秒。

李振国硬着头皮说：“林书记，主要是有市场需求。家长焦虑，觉得多做题才能考高分。学校追求升学率，默许甚至鼓励老师推荐教辅。出版社要利润，就迎合这种需求。”

“还有利益。”林杰看着他，“李司长，你刚才说老师拿回扣，书店配合，出版社分成。这是不是腐败？”

“这个……”李振国额角冒汗，“从性质上说，是的。但实际操作中很难界定。老师可以说‘我只是推荐’，书店可以说‘我们明码标价’，出版社可以说‘我们按市场规律办事’。”

“那学生家长多花的钱，孩子被误导的时间，谁来负责？”林杰问道。

没人回答。

林杰站起来，走到窗前。

窗外是红墙黄瓦，秋日阳光正好。

“我今天叫大家来，不是听问题有多严重。”他转过身，“是要解决问题。教辅乱象必须整治，而且要快。”

他走回座位：“我提三条意见。第一，由教育部牵头，市场监管总局、新闻出版署配合，成立联合调查组。选一个典型省份，深入调查教辅出版、销售、使用全链条。”

“典型省份？”李振国问。

“河北。”林杰说，“衡水在河北，黄冈的教辅在河北销量也很大。就选河北。”

“第二，调查要彻底。”林杰看着在座的人，“不仅要查书的质量、价格，更要查背后的利益输送。老师拿了多少回扣，出版社给了多少返点，书店和学校是什么关系，一笔一笔查清楚。”

王建军点头：“我们配合。”

“第三，”林杰顿了顿，“查出来的问题，要严肃处理。该处罚的处罚，该移交司法的移交司法。特别是教育系统内部人员参与的，一律从严。”

李振国脸色变了变：“林书记，这样的话，可能会引起……”

“引起什么？”林杰看着他，“引起老师的不满？引起出版社的反弹？还是引起某些既得利益者的反抗？”

李振国不敢说话了。

林杰环视会议室：“教育改革，触动利益比触动灵魂还难。但如果因为难就不做，要我们这些人干什么？家长的血汗钱，孩子的宝贵时间，不能继续被这些劣质教辅糟蹋。”

他合上笔记本：“散会。一周后，我要看到调查方案。”

回到办公室，已经十点多。

小赵跟进来说：“林书记，吴文渊教授那边，纪委已经立案了。他儿子和那个周倩也被控制。初步交代，涉及金额超过一千二百万。”

“嗯。”林杰并不意外，“教材检查组什么时候成立？”

“下午三点开第一次会。您要参加吗？”

“参加。”林杰说，“另外，河北那边，你让陈涛他们先过去摸摸情况。不要惊动当地，就以调研教辅使用情况的名义，找家长、学生、老师聊聊。”

“好的。”

小赵刚要出去，林杰叫住他：“等等。王大海那边怎么样？”

“恢复得不错，能下地走几步了。”小赵脸上露出笑容，“那个临时教学点昨天开学了，一百二十三个孩子全去了。王大海的儿子王小明当班长，可高兴了。”

林杰点点头，从抽屉里拿出一个信封：“这里面有两千块钱，你帮我给王大海送去。就说给孩子买点营养品，别推辞。”

“林书记，您这……”

“快去。”

小赵走后，林杰打开电脑，开始查阅关于教辅市场的学术论文和政策文件。

越看，心情越沉重。

一篇调研报告显示，我国中小学生平均每天花在教辅作业上的时间超过两小时，但效果甚微。

因为很多教辅内容重复、错误、超纲，不仅加重负担，还误导学习。

另一份报告提到，有些教辅出版商为了抢占市场，不惜重金“搞定”名校老师。

有的老师开讲座、办培训班，名义上是“指导学习”，实际上是推销自己的教辅。一套标价三百块的“名师讲义”，成本不到三十。

正看着，许长明敲门进来。

“林书记，有个情况。”他神色有些异样，“河北教育厅刚来电话，说他们非常欢迎联合调查组，一定全力配合。”

“这不是好事吗？”

“但电话是副厅长打的，不是厅长。”许长明压低声音，“我侧面了解了一下，厅长刘建国正在北京，昨晚到的，住北京饭店。听说……听说他今天要见您。”

林杰眉毛一挑：“见我？谁安排的？”

“不清楚。但刘建国在河北当了八年教育厅长，能量不小。他儿子开了一家文化公司，专门做教辅发行。”

林杰明白了。这是先来探路。

“他什么时候到？”

“说下午两点来拜访您。”

林杰看了看表，十一点四十。“让他来吧。我正好想听听河北的情况。”

下午一点五十五分，刘建国准时出现在办公室门口。

五十出头，头发梳得一丝不苟，穿着深色西装，手里拎着个公文包。笑容很标准，握手很有力。

“林书记，打扰您了。”刘建国说话带着河北口音，“早就想来汇报工作，一直没机会。”

“刘厅长，坐。”林杰指了指沙发，“喝茶还是喝水？”

“都行，都行。”刘建国在沙发上坐下，腰板挺直，“林书记，听说您最近很关注教育问题，我们河北教育系统全体同志都深受鼓舞。特别是教材整改，抓得及时，抓得准！”

林杰让许长明倒茶，自己在刘建国对面坐下：“刘厅长今天来，不只是为了说这些吧？”

刘建国笑了：“林书记明察。确实有点小事想汇报。听说部里要派联合调查组去河北，调研教辅市场。这是好事啊，我们坚决拥护！不过……”

他顿了顿，观察林杰的表情：“不过河北情况有点特殊。衡水中学在全国都有影响力，他们的教辅材料很多是校内老师编的，学生用了效果确实好。如果一刀切地查，可能会影响学校积极性，也影响学生学习。”

“你的意思是？”

“我的意思是，能不能以指导为主，整改为辅？”刘建国身体前倾，“我们省教育厅可以先自查自纠，发现问题立即整改。部里派专家组指导，帮助我们把关。这样既解决问题，又不影响稳定。”

话说得很漂亮，但意思很清楚：别查得太深，给我们留点面子。

林杰端起茶杯，慢慢喝了一口：“刘厅长，你儿子是不是开了家文化公司？”

刘建国脸色微变，但很快恢复：“是，年轻人创业嘛。不过和教育没关系，主要做图书发行，都是正规业务。”

“发行什么书？”

“主要是社科类、文学类。”

“教辅呢？”

“偶尔……偶尔也做一点。”刘建国擦擦额头，“但都是正规渠道，有书号，有审批。”

林杰放下茶杯：“刘厅长，今天你不来找我，我也会找你。教辅市场乱象，河北是重灾区。衡水、黄冈的教辅在你们省销量最大，问题也最集中。家长反映强烈，学生负担加重，老师拿回扣成风。这些情况，你知道吗？”

刘建国笑容僵住了：“这个……有所耳闻。但我们一直在治理……”

“治理的效果呢？”林杰打开电脑，调出一份文件，“去年河北学生人均教辅支出八百七十元，全国第三。但省教育厅收到的关于教辅质量的投诉，全国第一。刘厅长，你觉得这说明什么？”

刘建国说不出话。

“说明你们的治理，没治到点子上。”林杰站起来，走到窗前，“或者说，不想治到点子上。”

“林书记，您这话……”刘建国也站起来，脸色难看。

“我说得不对吗？”林杰转过身，“你儿子公司去年营业额两千多万，其中教辅发行占七成。合作的出版社有八家，合作的学校有三十多所。这些学校，都是你管的教育厅直属或市属重点学校吧？”

刘建国脸白了：“林书记，您调查我？”

“不是调查你，是调查问题。”林杰走回桌前，按下通话键，“小赵，请刘厅长去隔壁会议室休息一下。等会儿纪委的同志要找他了解情况。”

刘建国猛地后退一步：“林书记！您不能这样！我在河北工作三十年，没有功劳也有苦劳……”

“功劳苦劳，不是腐败的借口。”林杰看着他，“刘厅长，如果你真想把问题说清楚，现在是最后的机会。等纪委正式立案，性质就不一样了。”

刘建国腿一软，瘫坐在沙发上。

许长明和小赵进来，把他扶出去。

林杰站在窗前，看着外面。

他知道，动了一个刘建国，会牵出一串人。

河北教育系统，恐怕要地震。

但不动，教辅乱象就永远治不了。

手机震动，是陈涛发来的信息。

“林书记，我们到石家庄了。下午走访了两家书店，发现一个情况——所有黄冈、衡水教辅，都是从同一家批发商进货。那家批发商的老板，是省教育厅一个处长的弟弟。”

林杰回复：“继续查。注意安全。”

刚放下手机，红色电话响了。

林杰接起来。

“林杰，我。”是陈领导的声音，“刘建国去找你了？”

“刚走。”

“他上面有人打招呼了。”陈领导说，“说刘建国是老同志，让他平稳退休，不要再追究。”

“他儿子公司的问题呢？”

“说可以查公司，但不要牵连个人。”陈领导顿了顿，“你什么意见？”

林杰沉默了几秒：“陈领导，如果今天放过了刘建国，明天就会有张建国、李建国。教辅这块腐败，永远治不了。”

“你知道动他的后果吗？”

“知道。”林杰说，“但不动，我对不起那些买劣质教辅的家长，对不起那些被误导的孩子。”

电话那头叹了口气：“既然你决定了，那就按程序办。不过林杰，河北那边可能会反弹。你要做好准备。”

“我做好准备了。”

挂了电话，林杰坐回椅子上，感觉有些疲惫。

但他知道，不能停。

下午三点，教材检查组第一次会议准时开始。

二十多个专家、官员坐在会议室里，气氛严肃。

林杰简短开场后，就让专家们发言。

王老师第一个站起来：“林书记，各位同志，我看了现在用的教材，问题太多了。不只是插图，内容也有问题。有的课文价值观导向模糊，有的历史事件表述不准确，有的甚至宣扬西方价值观。这些问题不解决，教材就失去了育人功能。”

一位历史学家接着说：“我专门看了初中历史教材。关于改革开放的表述，过于强调经济成就，忽视了精神建设。关于一些历史事件的评价，也存在简单化倾向。教材应该全面、客观、辩证，不能片面。”

讨论很热烈，问题越挖越深。

会议开到五点，林杰做了总结：“今天的会开得很好，问题找得准。接下来，检查组要拿出具体整改方案。我的意见是，不破不立。这套问题教材，该改的改，该换的换。时间紧，任务重，大家辛苦。”

散会后，林杰回到办公室，天已经快黑了。

小赵走进来：“林书记，纪委那边传来消息，刘建国交代了。他承认收受出版社贿赂三百多万，为他儿子的公司打招呼、开绿灯。另外，他还供出了几个人，包括一个副省长。”

“副省长？”

“分管文教卫的赵副省长。”小赵压低声音，“刘建国说，每年都给赵副省长‘上供’，通过教辅审批项目输送利益。具体金额，他还在交代。”

林杰闭上眼睛。果然，一条线牵出一串。

“林书记，还有个事。”小赵犹豫了一下，“您儿子那边，大使馆刚来电话，说最近有不明身份的人在医疗点附近转悠。已经加强了安保，但建议林念苏医生暂时不要外出。”

林杰心里一紧：“知道是什么人吗？”

“还在查。但大使馆分析，可能和国内的事情有关。”

林杰紧紧握着手机，他知道，这是警告。

动了一个刘建国，背后的人开始反扑了。

但他没有选择。

他打给儿子。

电话响了很久才接通，背景音里有救护车的声音。

“爸？”

“念苏，你那边情况怎么样？”

“刚做完一个手术，爆炸伤。”林念苏声音疲惫但平静，“爸，我听说国内的事了。您要注意安全。”

“你也是。”林杰说，“最近不要离开医疗点，听大使馆安排。”

“我知道。”林念苏顿了顿，“爸，您做的事是对的。我在这边，每天看到孩子们因为战争受伤、死亡，就想，如果他们能生在和平的环境，能好好上学，该多好。您在国内，就是在给他们创造这样的环境。”

林杰眼眶发热：“儿子……”

“爸，我不怕。”林念苏声音很坚定，“您教过我，做对的事，哪怕很难。您坚持住，我也坚持住。”

挂了电话，林杰坐在黑暗里，很久没动。

窗外，夜色已经完全笼罩了这座城市。

但他知道，黑暗再深，总有光会亮起。

而他要做的，就是成为那道光。

手机又震动了。这次是许长明。

“林书记，刚接到河北纪委电话，他们在刘建国儿子公司查获了大量证据。不仅有财务账目，还有一份名单，涉及全省一百多所学校的校长、老师。其中，有三十多个人拿的回扣超过十万。”

“名单发过来。”林杰说，“另外，通知联合调查组，明天一早进驻河北。重点查名单上的人。”

“好的。不过林书记……”许长明欲言又止。

“怎么了？”

“赵副省长的秘书刚才来电话，说赵副省长想明天上午来拜访您，汇报工作。”

林杰冷笑：“来得真快。告诉他，我明天一天都有会。要汇报工作，可以通过正常渠道，打报告上来。”

“明白。”

放下电话，林杰走到窗前。

从明天开始，这场关于教辅乱象的战争，将正式打响。